票据律师:进驻宝塔石化工作组要求债权人提供交易材料不合法

2019-01-07 22:04作者:尊亿国际来源:未知>次阅读

“原本是到期无条件兑付的电子银行承兑汇票,现在宁夏自治区进驻宝塔石化工作组要求我们提供一系列材料,变成了有条件兑付。”11月28日,宝塔石化集团财务公司(下称宝塔财务公司)债权人唐谷告诉界面新闻记者,工作组表示,登记材料是兑付的前提条件。

电子商业汇票分为电子银行承兑汇票和电子商业承兑汇票。电子银行承兑汇票由银行业金融机构、财务公司承兑;电子商业承兑汇票由金融机构以外的法人或其他组织承兑。电子商业汇票的付款人为承兑人。

《票据法》第十九条规定,汇票是出票人签发的,委托付款人在见票时或者在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。

《票据法律网》负责人朱鑫鹏律师告诉界面新闻记者,按照《票据法》、《电子商业汇票管理办法》等规定,对到期的票据,承兑人应当无条件付款,无论是作为“承兑人”的宝塔财务公司还是政府“工作组”,都没有权利要求持票人提供交易背景资料。

宝塔财务公司债权人唐谷提供给界面新闻记者的汇票显示,其持有的商业汇票为电子银行承兑汇票,承兑人为宝塔财务公司。

《电子商业汇票业务管理办法》第五条规定:“电子商业汇票的出票、承兑、背书、保证、提示付款和追索等业务,必须通过电子商业汇票系统办理。”第十一条规定,“电子商业汇票信息以电子商业汇票系统的记录为准。”

(应采访对象要求,唐谷为化名)

朱鑫鹏研究票据法律法规多年,著有《票据业务中的法律风险及案例分析》等书籍。

朱鑫鹏表示,政府工作组进驻宝塔集团,不代表“接管公司和替公司偿还票据款”,宝塔财务的“支付危机”应当依法由银保监会和人民法院处理。

此外,他认为,工作组只是政府成立的临时机构,职能仅仅是协调相关部门,由各部门在各自法定职权范围内积极地行使权力,要求其“接管宝塔财务公司”、“代为付款”没有法律依据。

11月26日,宁夏自治区进驻宝塔石化集团工作组发布第一公告称,根据《中华人民共和国票据法》第十条法律法规规定,为保护合法票据项下合法持有人权益,请现场到期票据持有人提供相关资料,包括但不限于交易合同和增值税发票原件或复印件,银行流水单原件等,以及其他有效证明材料。未到现场或现场提供资料不齐全的到期票据持有人可通过邮寄方式提供上述有效完鉴证明资料。

一位不愿具名的宁夏某律师事务所律师认为,虽然理论上电子商业汇票系统对出票和兑付情况有记录,但是在实际操作中会出现工作人员操作不力的情况。政府工作组要求债权人提供交易背景材料,很可能是一次“摸底”行为。“政府对于宝塔石化开具汇票的总盘子或许知道,但是期间已经发生了多少兑付等情况不一定清楚”。

宝塔财务公司成立于2016年4月8日,由宝塔石化集团独家出资筹建,注册资本金人民币20亿元,经中国银监会批准成立并正式对外营业,是宁夏自治区第一家非银行金融类机构,与商业银行等共同接受中国银行业监督管理委员会监管。


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